Виды разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения. Тип добросовестного использования (PDU) земли определяет ее использование, рассредоточенную деятельность и разрешенные конструкции.
Сельскохозяйственные участки, расположенные вне усадеб, могут использоваться для следующих целей:
- Для сельскохозяйственного производства (в том числе — сельского хозяйства). Сельскохозяйственное производство может осуществляться на сельскохозяйственных угодьях сенокосы и пастбища, пашня, сады и виноградники, залежь.
- Для непродуктивной деятельности человека на Земле.
Все виды допустимого использования земель сельскохозяйственного назначения определены в соответствии с классификатором, вступившим в силу в 2015 году. В документе каждый вид добросовестного использования имеет свой код и описание:
- Коды 1.2 — 1.6 классификатора охватывают виды деятельности, связанные с выращиванием различных растений в составе растениеводства:
- зерновые и зернобобовые, кормовые, технические, масличные и т. д .;
- различные овощи фрукты, бахчевые, луковицы, картофель, в том числе в теплицах;
- цветущие и лекарственные растения, чай;
- многолетние плодово-ягодные культуры, виноград. Собственник садового участка может построить на нем индивидуальный дом без права регистрации в помещении. Иногда регистрацию можно получить через суд. Не допускается строительство многоквартирного дома на других землях с ОИД «Озеленение»;
- лен и конопля.
НИИ под кодами 1.7 1.11 определяют направления животноводства крупный и мелкий рогатый скот (в том числе — племенной), олени, верблюды, свиньи, лошади, пушные звери, птица, производство кормов. К этому виду разрешенной деятельности также относится размещение ферм и других объектов, обслуживающих нужды животноводства.
Рыбоводство и пчеловодство. В этом месте разрешается размещать здания и сооружения, необходимые для этой деятельности.
НИИ «Научное обеспечение сельского хозяйства» в том числе растениеводство и животноводство.
Разрешена деятельность, связанная с хранением и переработкой, а также с размещением на этих землях зданий и других сооружений для первичной и глубокой переработки продуктов растительного и животного происхождения.
Изъятие ЛПХ. Владелец участка может построить на нем некапитализированный объект (дом или гараж), но не имеет права регистрировать адрес вновь построенного объекта. В некоторых случаях можно построить постоянное здание с разрешения местных властей;
Выращивание и продажа саженцев и семян требует строительства необходимых помещений.
Выделение технических зданий и оборудования для нужд сельскохозяйственного производства.
Не разрешается строить жилые дома на территории, отведенной для разрешенного использования. Строительство постоянных промышленных объектов допускается на основании разрешения на строительство. Объекты некапитального подсобного использования могут быть возведены без каких-либо разрешений, но все здания и сооружения должны быть возведены в соответствии с правилами градостроительства.
Земельный кодекс Российской Федерации (глава 14), Федеральный закон о некоммерческих объединениях «Дача» определяют порядок получения земельного участка для строительства «Крыши». Здесь можно управлять дачным хозяйством и построить дом с пропиской. Строительство на территории объединения может осуществляться после утверждения проектной документации.
Переход с одного вида разрешенного использования на другой производится в соответствии с требованиями градостроительных правил.
Изменение ВРИ земель сельскохозяйственного назначения
Если у собственника есть земельный участок с несколькими видами добросовестного использования, он вправе выбрать любой тип без дополнительных разрешений. Когда возникает необходимость изменить вид разрешенного использования, землевладелец должен инициировать этот процесс, подав запрос в местную администрацию о рассмотрении вопроса на публичных слушаниях.
Процедура изменения вида разрешенного использования изложена в Кодексе территориального планирования России (статья 39) и начинается с подготовки и подачи заявления в местные органы власти. Документ адресован председателю собрания представителей местной коммуны, и заявитель вводит свои личные (паспортные) данные, указывает адрес проживания (соответствующая прописка) и номер личного телефона.
К поданному заявлению в двух экземплярах прилагаются следующие документы:
- Свидетельство Росреестра о государственной регистрации права собственности (оригинал и копия);
- оригинал и копия документа, подтверждающего право собственности (договор купли-продажи, дарения, акт о наследовании земельного участка)
- Оригинал и копия кадастрового паспорта;
- план участка с обозначением на нем участка заявителя
- документ, удостоверяющий личность данного физического лица.
Заявление и документы могут быть доставлены лично, по почте или через представителя. По истечении 30 дней (при отсутствии публичных слушаний) или 60 дней (при необходимости) административный менеджер должен принять решение, удовлетворительное для заявителя, но может обоснованно отказать в изменении типа разрешенного использования.
Если сельскохозяйственный участок классифицируется как сельскохозяйственная земля, решение об изменении вида допустимого использования этого участка принимается только после перевода участка в другую категорию.
Для проведения процедуры необходимо подать заявление в местный исполнительный орган, в котором должны быть указаны адрес участка, наименование присвоенной и планируемой к передаче категории, а также цель изменения. Необходимые документы, которые должны быть приложены к заявлению, включают:
- Копия паспорта собственника участка;
- Выписка из земельной книги;
- документ, подтверждающий право собственности;
- Для арендатора согласие правообладателя на изменение категории.
Изменение категории допускается в исключительных случаях, связанных с установлением или изменением границ города.
Нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения с видом добросовестного использования «Для производства сельхозпродукции»; либо осуществление иной деятельности в период, предусмотренный Федеральным законом № 354 / 03.07.2016, — влечет уплату административного штрафа. Их количество зависит от кадастровой стоимости и периода простоя.
Максимально возможное наказание для собственника сельскохозяйственной земли, не использующего ее по назначению в течение 3 лет, — ее принудительное изъятие. В таком случае решение принимает суд.
